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分析中国环境保护与发展之间的问题

简介:贺铿,十一届全国人大财政经济委员会副主任委员、国家统计局原副局长,参加了2013年第六届世界环保大会主席团特邀圆桌会议并做开幕致辞,以下是节选:

 

 

环境保护与发展二者有着诸多的联系,下面就中国的环保与发展问题提出了以下三个观点:

 

(1)坚定发展方式的转变。实行改革开放34年来,中国的经济有长足的发展,但是我们走的是高消耗换发展的道路,但由于环境破坏严重、资源问题突出、发展的不可持续使得这一道路走到了尽头。因此,我们必须要转变发展的理念,切换发展的路径,重视生态文明建设与低碳经济的发展,树立尊重自然,顺应自然,保护自然的生态文明观念。发展理念是否真正转变,关键在于各级政府的执政理念是否转变,即牢固树立执政为民的理念,把突出GDP增长转变为突出民生的改善。只有彻底摒弃了以高消耗换发展的老路,坚持节约资源和保护环境的基本国策,着力推广绿色发展,我们才能坚信随着生态文明建设,蓝天碧水青山将离我们不再遥远,食品安全不再让我们担心,人民的福祉将不断提高,这才是转变发展方式的关键。

 

(2)产业结构调整是当务之急。在调整的同时应尊重市场规律,其关键在于政府是不是尊重企业的行为。我们应当相信千千万万个企业家的智慧高于少数管理者的智慧,而政府的职责是通过政策引导经济发展,而不是直接用“看得见的手”干预经济。在政府智能转变方面应着重注意一下几个关键点:第一,摒弃用投资保GDP增长的发展模式;第二,实施半管制半市场的政府公司化的管理模式;第三,要时时放弃扩张财政政府,量入为出,努力实现财政平衡;第四,既要扩大内需,也要发展外贸,提升经济发展的原动力;第五,放弃土地财政确实保护农民的利益,严格防治资产泡沫化;第六,实现城乡统筹,着重发展,限于经济发展中西部的小城镇。

 

(3)低碳经济是相对的,发展仍然是硬道理。我们的经济发展水平还不高,绝大多数人民的生活还不富裕,还有几千万人口温饱没有解决。因此,我们不能放弃发展,片面的追求所谓低碳经济,所谓低碳经济是指在可持续发展的理念下,通过技术创新、制度创新、产业转型,新能源开发等多种手段,尽可能地减少高能、高碳能源的消耗,减少温室气体排放,从而达到经济社会发展与生态环境的保护双赢的一种经济发展模式。

 

因此,在强调环境保护的同时,也要强调经济的发展,努力通过发展使我们的国家更加富强,让人民更加富裕,也让我们的环境更加美好。

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